首页 > 明升体育|明升体育m88|明升体育官网|太和县人民政府(办公室)政府信息公开 > 信息浏览
索引号: 003173986/202103-00209 组配分类: 部门和专家解读
发布机构: 明升体育|明升体育m88|明升体育官网|太和县人民政府(办公室) 主题分类: 其他  
名称: 【部门解读】《太和县乡镇集中式饮用水水源保护区划分方案》的政策解读 文号:
信息来源: 明升体育|明升体育m88|明升体育官网|太和县人民政府 有效性: 有效
生成日期: 2021-02-01 10:20:43 发布日期: 2021-02-01 10:20:43
【部门解读】《太和县乡镇集中式饮用水水源保护区划分方案》的政策解读
发布时间:2021-02-01 10:20:43 浏览次数:4231 字体:[ ]

一、制定背景和依据

制定背景:太和县乡镇和农村饮用水水源状况同2015年相比发生了极大变化,不但增加了水厂和水井数量,而且原《阜阳市农村集中式供水工程水源保护区划分技术方案》(阜政办秘〔201567号)依据的法规和相关技术标准要求多已废止和替换,原划定的保护区范围已不能满足保护区设置及保护要求。

文件依据:

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国水法》

3.《中华人民共和国水污染防治法》

4.《安徽省饮用水水源环境保护条例》

5.《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2018)

6.《关于进一步加强集中式饮用水水源保护区划分报批程序的通知》(皖环发〔2014〕7号)

二、制定意义

落实法律法规对饮用水水源保护划分要求,重新划定全县地下水保护区,对所有取水井水质进行保护,保障乡镇、农村群众饮水安全。

三、总体考虑

对阜阳市于2015年划定的太和县乡镇集中式地下饮用水源保护区划分方案进行调整,重新划分乡镇集中式饮用水水源保护区。划分范围为太和县31乡镇及开发区(不含城关镇),共计78个水厂、167眼水井,保护区范围为取水井周边30米。

四、研判和起草过程

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规有关规定及《安徽省饮用水水源环境保护条例》《饮用水水源保护区划分技术规范》《关于进一步加强集中式饮用水水源保护区划分报批程序的通知》等要求,太和县生态环境分局在2020年4月1日起,向9家单位发出询价函,收到5家单位报价,根据最低价中标价原则,经局务会议决定,委托报价为6万元的合肥绿都环境工程技术咨询有限公司开展《技术报告》编制工作,2020年11月份完成文本编制工作。文本编制完成后在2020年11月征求了各乡镇政府和相关部门意见, 2020年12月经专家评审后修改并定稿。

2021年1月6日,划分报告经县政府第83次常务会议研究通过,并于1月中旬报太和县司法局进行《方案》合法性审查,审查后于2021年1月29日经太和县政府办公室印发并实施。

五、工作目标

科学划分水源保护区范围,确保乡镇饮用水水资源安全、卫生,促进人民群众的生活、生产与生态协调发展,改善人民的生活水平,保障广大人民的身体健康, 达到水源保护的目的,实现地下水资源的可持续利用。

六、主要任务

落实各乡镇(经济开发区)对本行政区域饮用水水源水质的管理职责;落实部门监督管理职责;强化标志标识管理;强化水质监测和信息公开

七、创新举措

(一)因地制宜划分保护区

根据地质水文条件、供水量、开采方式和污染源分布,考虑当前地下水环境质量现状,充分利用现有的标志物作为划分界限,划分地下水饮用水源保护区。

(二)遵循规范性原则

以《生活饮用水卫生标准》《地下水环境质量标准》作为饮用水水质标准,保障水源地水质要求;以《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018)划分饮用水源地保护区,划分过程符合规范要求。

(三)遵循科学性原则

划定保护区范围,考虑到附近人类活动的直接影响,同时使所选定的主要污染物在向水井输移过程中,衰减到所期望的浓度水平;科学划分水源保护区范围,方便管理,既不影响国民经济发展,也要达到水源保护的目的。

(四)遵循最小范围原则

在确保水源地水质不受污染的前提下,划分的水源地保护区范围尽可能缩小。

八、保障措施

(一)坚持水质标准要求

地下水饮用水水源保护区内的水质,不得低于国家《地下水质量标准》类标准。

(二)保护区水源保护要求

1.禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。对于保护区范围内与供水设施和保护水源无关的建设项目,拆除或关闭,并视情况进行生态恢复;

2.禁止从事网箱养殖、畜禽养殖、施用化肥农药的种植以及旅游、游泳、垂钓等可能污染饮用水水源的行为。保护区划定前已有的施用化肥农药的种植以及旅游拆除或关闭

3.禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。保护区划定前已有的工业排污口拆除或关闭,生活排污口关闭或迁出

4.禁止堆放工业废渣、生活垃圾和其他废弃物。保护区划定前已有的工业废渣、生活垃圾和其他废弃物进行清理。

5.禁止从事法律法规规的其他禁止行为。

(三)监督管理要求

饮用水源保护区所在乡镇人民政府对本行政区域内饮用水水源保护区水源质量负责,要采取有效措施,防治水污染,加强集中式饮用水水源地的保护,清理垃圾或其他废弃物收集、储存场所,拆除或关闭保护区范围内与供水设施和保护水源无关的建设项目,确保饮用水水质安全。

县水利、生态环境、自然资源和规划、交通运输、卫生健康、公安、农业农村、住房和城乡建设等部门应按法律法规规定,结合各自的职责,对集中式生活饮用水源保护区的规划、建设、污染防治等工作实施监督管理。

九、下一步工作考虑

水利、生态环境、卫健等部门分别对保护区地下水水质、供水水质、用户末梢水水质定期监测,及时公开监测结果。发现水源污染及时报告,采取应急处理措施。并将饮用水水源保护工作作为乡镇和部门绩效考核的内容。

如果内容不能正常显示:请安装pdf软件 [在线安装], 或下载本PDF文档 [点击下载]。