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索引号: 003173986/202101-00291 组配分类: 年度重点工作任务分解、执行及落实情况
发布机构: 明升体育|明升体育m88|明升体育官网|太和县人民政府(办公室) 主题分类: 综合政务  
名称: 2020年太和县政府重点工作完成情况 文号:
信息来源: 政府办 有效性: 有效
生成日期: 2020-12-27 09:45:09 发布日期: 2020-12-27 09:45:09
2020年太和县政府重点工作完成情况
发布时间:2020-12-27 09:45:09 浏览次数:10369 字体:[ ]
2020年县政府重点工作完成情况
项目年度目标重点工作任务完成情况
一、确保完成全年主要预期目标地区生产总值增速略高于全市平均水平地区生产总值增长2.6%,高于全市0.2个百分点。预计全年GDP增长4%,略高于全市平均增长水平。
截至三季度,我县实现地区生产总值338.25亿元,增长2.6%,增速高于全市0.2个百分点,总量居全省县域第8位。
固定资产投资增速高于全市平均水平1-11月份,我县固定资产投资增速7.4%,全市6.8%,高于全市0.6个百分点。
财政收入增长与GDP同步已完成 预计全年财政收入32.8亿元,较上年同期增长-29.7%。
社会消费品零售总额增速略高于全市平均水平预计全年完成330亿元,增长0.7%。
城镇常住居民人均可支配收入增速略高于全市平均水平前三季度城镇常住居民人均可支配收入增长4.2%,高于上半年0.7个百分点。预计全年增长6.0%。
农村常住居民人均可支配收入增速略高于全市平均水平前三季度城镇常住居民人均可支配收入增长7.2%,高于上半年1.3个百分点。预计全年增长9.0%。
进出口总额保持全市前列2019年完成进出口3.3亿美元,预计2020年完成进出口总额2.5亿美元,下降24.2%。
其他约束性指标完成省、市下达的任务GDP单位能耗下降已完成“十三五”既定目标任务的100%,总量控制在“十三五”既定目标19万吨标准煤以下。
据统计局反馈数据,2020年,我县前三季度能源消费总量增量为2.5万吨标准煤,单位GDP能耗下降率为12.67%,预计能够完成阜阳市下达的十三五“双控”目标任务。
二、围绕“产业兴县、工业强县”,升级产业,转换动能,大力推动实体经济新发展。1.做强支柱产业坚持把产业作为第一支撑,深入贯彻落实市委、市政府“554”产业发展规划,以“四化四驱”为主抓手,大力推进产业发展五年规划,按照“4+X”产业布局,积极构建与长三角配套融合的产业体系。1.产业发展平台加快建设。现代医药产业成功申报创建了省级化学原料药基地,筛网滤布产业成功申报创建了安徽太和县筛网特色产业集群(基地),马集发艺特色小镇、肖口国家大宗固体废弃物综合利用基地稳步建设。
2.四大主导产业发展快速。1-11月份,四大主导产业197家规模企业完成工业产值410.38亿元, 同比增长5.14%,完成工业增加值87.91亿元,同比增长4.54%,占全县的76.35%。
3.认真谋划“十四五”时期产业发展思路。重点发展现代医药和绿色新能源两大支柱产业,以及发艺文化和筛网滤布两大特色产业,改造升级纺织服装、农材副产品加工、船舶制造三大传统产业,形成“223”产业发展格局。着力推进经济开发区、中印国际医药产业合作试验区、农产品加工产业园、中药材深加工产业园、林产品加工产业园、绳网产业园、船舶工业园“两区五园”建设。
现代医药产业做大做强化学药和原料药,大力发展生物医药与现代中药,积极培育中高端医疗器械研发与生产。总投资30亿元的保兴产业园特色医药原料药生产基地项目、总投资5.6亿元的德信佳三期原料药项目已签约,预计2021年可实现开工。成都医路康、泰宇药业等12个重大项目洽谈顺利,争取早日签约。
成功申报了省级化学原料基地,为加快我县化学原料药产业发展提供强大平台支撑。安徽金源药业成功创建了安徽省功能性食品工程研究中心。化学原料药基地成功获批,医药产业链基本形成闭环。
1-11月份,现代医药基地产值增长2%,其中县域内企业增长2.2%。在2019年度全省战新基地年度考核中,现代医药基地位居B档,获得省级奖励资金3000万元。
组织开展了现代医药基地政策专项资金申报工作,共支持新建项目3个、支持新建项目(防疫相关项目)7个、支持新药研发项目2个、支持药用辅料项目1个、支持医疗器械项目15个、支持品种引进项目4个、支持原料药做大做强项目3个;支持重大在建项目1个;累计分配资金11700.17万元。
绿色新能源产业完善再生金属产业链条,延伸绿色储能电池和动力电池产业链,创建国内有影响力的绿色新能源基地。围绕再生金属链条,招商引进年产10万吨再生铜项目,用地选址、立项已完成,正在推进环评论证;肖口园区成功申报国家级大宗固体废弃物资源综合利用基地,开展绿色新能源基地创建;水发生态产业集团有限公司和环宇化工签订战略重组协议,共同建设含铅废物处置及资源综合利用项目。与山东水发生态集团签订项目合作协议,计划投资6.8亿元重组建设再生精铅技改扩能项目;引进中国五矿集团长沙矿冶院计划总投资20亿元分期建设锂电池综合回收利用项目,一期项目投资1.8亿元正在开展前期工作。
工业滤布产业优化产品质量,争夺细分市场,夯实全国工业滤布三大基地之一地位。相继谋划了筛网产业园一期、二期及三期,目前一期企业全部建成投产,二期进驻安徽福仕达网带,已正常生产,众达矿山和贝特滤材土地选址已规划好,正在完善开工手续。三期谋划项目13个。
太平洋特种网业等4家工业滤布产业规上企业成功申报市工业精品;昊华环保成功申报省工业精品;众友筛网等5家工业滤布产业规上企业成功申报省新产品7个;亚东金龙成功申报市企业数中心;东大滤材成功申报市专精特新。引导昊华环保、屹翔滤材等企业加大科技研发投入,培育申报省企业技术中心,提高市场竞争力。
发艺文化产业实施质量品牌提升工程,向集团化、集约化发展,建设国内颇具影响力的发艺文化产业基地,打造中国发艺文化名园。发艺产品从半成品到私人订制成品头套,从顶上时装到与苏绣完美结合的发绣,企业正在积极进行技术创新。利用安徽省发艺特色小镇等机遇,进一步促进太和县发制品行业的纵深发展
2.发展产业集群着力打造中印合作平台,推动中印国际医药产业合作试验区建设,在规划引领、要素保障、人才引进等方面先行先试。1、要素保障持续完善。第三水厂、创业路变电站、燃气、供热等配套设施建设有序推进。
2、科学编制规划。试验区发展规划已报省政府审批,空间规划待完善,中印启动区项目修建性详规待评审,拟于2021年实施。
加快建设康瓴药业、及民药业、泰宇药业等重点项目,确保印度高仿制药品种实质性落地,形成示范效应。1、康瓴药业进展顺利,与印度Natco公司合作的治疗流感药品“奥司他韦”申报资料已准备齐全,并报国家药监局审批。引进Natco公司治疗乙肝的原研药富马酸丙酚替诺福韦已于5月份启动BE申请。
2、及民药业因印度疫情影响,品种引进受阻,项目暂时中止。
3、泰宇药业正在洽谈合作协议。
争取中印国际医药产业合作试验区通过国家审批。12月2日,省政府第122次常务会议研究通过中印试验区发展规划。
积极推动中印国际医药产业合作试验区发展规划和空间规划编制,完成化学原料药基地产业规划编制。1、试验区发展规划编制完成,12月2日,省政府第122次常务会议研究通过。
2、中印试验区空间规划初稿完成。
3、化学原料药基地产业规划由华林四方编制,获批省级化学原料药基地。
积极申报国家级化学原料药基地、生物医药产业集群、新型工业化生物医药产业示范基地。国家级化学原料药基地、生物医药产业集群申报方案正在编制过程中。
3.培育龙头企业认真落实市“13581”龙头企业培育工程,积极推进个转企、小转规、商转工“三转”行动,力争新增规上企业超10家。大华能源、德信佳生物、银丰药业等16家企业成功申报市“13581”龙头企业。摸排培育可入规企业,做到应入尽入,3家企业已成功申报规模企业,8家企业已推荐上报申报规模企业。
大力培育单打冠军企业、行业小巨人、“专精特新”企业,力争新增年产值1-5亿元企业5家,5-10亿元企业2家,10-20亿元企业1家。培育大华、贝克、太平洋、富泰发饰等行业龙头企业申报单打冠军企业、行业小巨人;贝克联合已获批国家专精特新小巨人,恒达药业等8家企业成功申报市“专精特新”,推荐益草堂等5家企业申报省“专精特新”企业;培育仁济制药、利民中药材、保金药业、庆新家具、天畅金属5家企业新增产值1-5亿元;培育东盾木业、悦康凯悦制药等2家企业新增产值5-10亿元;鸿盛纸业1家企业新增产值10-20亿元。
坚持创新驱动引领,着力建设一批科技创新载体。已申报并获得新认定高新技术企业26家,申报认定科技型中小企业40家。
力争认定2家以上省级企业技术中心、6个省级新产品、1项省工业精品、3家省级“专精特新”企业、高新技术企业达到50家、院士工作站实现零突破。深入推进大众创业、万众创新,积极创建省创新型县。金源药业、徽科生物、弘腾药业等3企业成功申报省级企业技术中心;宝庭门业等10家企业成功申报省级新产品13个;徽科生物、昊华环保等2家企业成功申报省工业精品。
已申报并获得新认定高新技术企业26家,目前全县高新技术企业已达到59家。获批省级“安徽有机良庄农业科技股份有限公司院士工作站”1家。组织16家科技型中小企业报名参加全国第九届科技创新创业大赛,三家进入省和国家决赛,德信佳企业获得优秀奖。创建省创新型县工作顺利推进,获得阜阳市创建省创新型县先进单位。
4.提质升级三产积极推动消费回升,切实做好“引进消费”和“留住消费”两篇文章。加快二手车交易市场、保税仓库、粮食产业园等专业市场建设。积极培育科技、金融、物流等生产性服务业。进一步发挥华源医药国家级示范物流园辐射作用,带动物流行业高质量、高水平、智能化发展。为其它营利性规上企业申请市奖补资金4万元、县奖补资金5万元。为华源物流园申报省服务业引导资金400余万元。截止11月底,规上其他营利性服务业营业收入同比增长24.2%。
通过政府补贴和企业让利相结合方式,提振消费信心。规范二手车市场建设运营。鼓励企业完善物流信息平台。粮食产业园已完成备案。
争创国家级电子商务进农村综合示范县。现已取得国家级电子商务进农村示范县项目。
积极培育香精香料、生物医药等新的外贸产业集群。安徽省薄荷产品太和县外贸转型升级基地评审认定结果正在省商务厅网站公示。
继续推进“旅游+”产业,加快开发提升一批乡村旅游、生态观光、休闲度假等旅游业态。以太和文化旅游先导区、老粮仓改造等为板块,打造绿色旅游经济带。嘉年华游乐园顺利通过国家4A级旅游景区审批;申报AAA级旅游景区4家,其中百鸟林风景区已经通过审核;申报三星级旅游饭店1家,正待审核。推荐马集镇为安徽省特色旅游名镇,已通过评审陈述会;申报双浮镇刘老桥村为安徽省特色旅游名村、有机良庄农家乐为安徽省休闲旅游示范点,已通过审批。有机良庄农家。通过乡村旅游扶贫带动贫困户493人,加大扶持乡村旅游扶贫重点村发展旅游资源。
三、围绕“产城融合、空间拓展”,强化引领、夯实基础,高品质打造城市新形象。1.规划引领城市。加快推进国土空间规划编制工作,合理确定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。完成基础资料收集和调研分析报告,基本完成“双评估”、重大专题研究,目前生态保护红线已报上级待审批,城镇开发边界已初步试划,永久基本农田正在试划。
完善河西和颍南片区市政基础设施规划以及控制性详规,完成县城排水和燃气专项规划报批。落实城区绿地系统规划。河西和颍南片区市政基础设施及公用设施专项规划已完成专家评审、公示、征求意见等程序;河西、颍南片区控制性详细规划已完成专家评审、公示等程序,逐步实施;燃气专项规划已完成专家评审、公示、报批程序;排水专项规划已完成专家评审、公示程序,正在进行报批;绿地系统规划已完成专家评审、公示、报批工作,并逐步落实。
截至目前,已完成排水及燃气专项规划的编制工作。其中县域燃气专项规划已获县政府批复,县城排(污)水工程专项规划已完成网上公示并通过规委会审批。待规划批准后,按照规划开展排水重点工程建设。
优化生产力布局,在县城东部培育新的产业集聚区、经济发展带,拓展城市发展空间,支撑县域经济发展。赵集船舶产业园发展规划正在编制过程中。计划建设引江济淮蓄水池和地表水厂,进一步完成基础设施。
2.精致提升老城。坚持精准拆迁,突出拆迁跟着项目走,量力而行、尽力而为,保障项目及时落地。共完成8个重点项目(大新镇团结路中学二期、大新镇徐禅堂中学、开发区农贸市场、马集、桑营、倪邱、五星镇105拓宽项目、赵集乡足球场项目)附属物清点核算。
实施城市畅通工程,改造复兴路、细阳路部分路段以及文明东路、光明路等道路,提升主城区道路通行能力。文明东路(长征路至兴业路段)及光明路(太和大道至国泰路段)道路改造工程已于2019年度完成施工图纸设计工作,其中文明东路(长征路至兴业路段)道路改造工程已完成施工招标及监理招标,已开工建设。光明路(太和大道至国泰路段)道路改造工程已纳入2021年度工作计划。
稳步推进一桥建设。已完成了项目立项及航评,正在进行洪评等相关前期工作。项目方案已经确定,目前正在办理相关前期相关手续。
积极推进棚户区改造,实施12个老旧小区改造和11个安置区建设工程,计划竣工交付国泰路、创业路、旧县安置区、赵集富康佳苑。启动老体育场周边棚户区改造项目。2020年,我县共实施12个小区的老旧小区改造项目,建筑面积约14.3万平方,受益住户1438户,工程投资约2200万元,目前已经全部完工。
启动污水处理厂三期扩建和曙光路、解放东路、文明东路等7条道路污水管网改造工程。继续实施黑臭水体治理工程,基本清除城区黑臭水体。开展城区污水管网排查,加快实施智慧管网工程,基本解决城区内涝问题。污水处理厂三期扩建项目已完成项目立项及可研编制工作,环评正在报批。
已完成团结沟、白杨沟、杨沟、魏沟、孙沟、引龙沟(主干渠)等沟渠的黑臭水体治理工程;杨沟故道及团结沟水体治理工程目前刚刚完工,正待验收;红丝沟、柳青沟黑臭水体治理工程目前已完成总工程量的90%,正在进行扫尾。
智慧管网工程已完成项目立项及可研审批工作,该工程计划分两期进行实施,一期工程目前已招标完成。
启动地表水厂建设。已完成立项,正在持续推进水资源论证报告书、项目建议书、规划选址、环评审批、土地预审、可研审批、用地审批、初步设计审批、工程规划许可、节能审查及取水许可等相关前期手续的办理工作。
3.高标打造新区。进一步完善河西路网,开工建设珠海大道,完成兴业路剩余工程建设及祥和路桥等设计工作。适时启动吉祥西路、光明西路、泰昌路等河西9条道路建设。新河西路网与祥和路桥、吉祥西路、光明西路、泰昌路等河西9条道路项目设计正在有序推进。兴业路工程目前万寿路至铁路桥段两层水稳施工完成。祥和路桥设计已通过洪评,初设设计完成。
启动珠海大道、河西水厂、污水处理厂建设,加快污泥处置厂建设。珠海大道改建工程土地批复已由组卷上报省国土资源局,待批准;珠海大道北延伸线改建工程正在组卷;
河西湿地水厂项目已完成立项、水资源论证报告书、项目建议书、可研及初步设计审批、规划选址办理、取水许可批复及施工图纸设计工作。正在持续推进相关前期手续。计划近期完成施工招标,2021年初开工建设。
河西污水处理厂项目目前已完成前期手续办理工作,正在进行施工招标。
污泥处置厂项目已完成施工招标,正在进行厂房建设。
抢抓高铁开通契机,以餐饮、购物、住宿、休闲娱乐等服务需求为核心,先期适时启动高铁新区核心商务区、中央景观公园、会展中心等建设,带动周边乡镇组团发展。已完成高铁停车场报批工作;
加快推进特色商业街区建设,打造品质夜市和便民消费圈,摸底符合条件的企业申报特色商业街,目前麋鹿风尚街已具备省级特色商业街规模。
围绕高铁新区建设,部分招商引资项目正在洽谈。
争取规划建设的徐淮阜高速公路设立太和东出入口,谋划建设高铁站至高速公路出入口连接线,实现高铁、高速无缝对接。成立徐淮阜高速指挥部,建立工作专班,有关乡镇建立相应专班,机构运转正常;
省交通控股集团已于2020年3月,就徐州至淮北至阜阳高速公路阜阳段工程路线征求我县意见。在我县反馈意见中,已提出在高速公路与高铁东站东侧S312(现状Y047)及宁洛高速交叉口处设置出入口;在《太和县城总体规划(2013-2030年)》(2018年修改)中已落实高铁站与高速公路出入口连接道路。
4.精细管理城市。巩固省级文明城市创建成果。建章立制,推进执法队伍规范化建设。以查促改,精细化提升市容环境秩序,开展市容秩序日常督查82次,发布每周督查通报46期,排查问题1592个,全部限期完成整改。取缔店外经营2302处,清理条幅95个,拆除破旧广告牌、布幅642个,清理占道堆放1145处,制止店外洗刷、乱泼污水360次,规范占道洗车83次,规范门头招牌设置481个,制止噪音扰民451次,查处擅自挖掘城市道路29处,清理店外晾晒1707次,取缔未经批准商业活动65个,规范装修施工围挡571个,清理违规张贴广告552个,清理占道护坡36处。
建成使用大润发、沙河西路、纪念碑立体车库。1.投入使用立体停车库沙河中路(老消防队西侧),立体停车位48个,目前试运营期间,免费向社会开放。2.投入使用大润发立体停车库50个车位,目前试运营期间,免费向社会开放。3.纪念碑立体停车库,因周边小区群众、社区等意见,停车库建设取消。
投入使用民安路、团结路菜市场,力争新建镜湖路、光明路、解放路、友谊路五星级智慧农贸市场。1、民安路菜市场。项目建筑已完成。
2、团结路菜市场。项目建筑已完工。
3、光明路农贸市场(泰谷智慧农贸市场)属招商项目,建筑物基础部分正在施工中,预计2021年6月份完成建设并投入运营。
4、镜湖路、解放路、友谊路农贸市场建设项目招商进展中。
全面落实绿化养护市场化运作。新建幸福路社区公园、莲蒲路游园,扩建镜湖公园。绿化养护市场化运作已实施。新建幸福路社区公园、莲蒲路游园。
完成“数字太和”向大数据平台升级。积极搭建智慧城市管理综合管理平台。正在打通全县政务服务系统,加强数据资源开发利用,深入推进和挖掘数据资源在群众办事中的应用。目前已汇聚共享全县36家单位533类1亿450万余条数据。
5.优化升级园区。围绕国家级开发区创建,打造运营平台,围绕“管委会+平台”模式,加快园区市场化运营。目前通过开发区招聘专业运营管理团队运营管理,已经完成科创平台的国家级众创空间以及省级科技企业孵化器、省留学人员创业园建设。中印国际医药合作先行示范区专业管理运作平台已经启动。
着力打造人才支撑平台,加快国家级孵化器和众创空间建设,获批家国级众创空间《太和生物医药创业中心》1家,获批省级“安徽有机良庄农业科技股份有限公司院士工作站”1家。
委托专业团队运营管理现有生物岛、发艺文化综合体等孵化器和加速器,做到引资引智和项目管理有机结合。通过招投标的方式,把“太和县中科基地”委托给“太和县生物医药生产力促进中心”托管,开展科技服务,服务企业36家,入驻企业26家,毕业企业10家,取得多项科技成果与专利。把“太和县马集发艺文化产业园”委托给“安徽宗鑫工程技术服务”建设,依托科研项目,引资引智。完成了15名的“三区”科技人员引进工作和引进选派15名科技特派员工作,完成1家国家级众创空间建设,1家省级科技特派员工作站建设。
着力做强园区基础设施平台,重点推进供热供气、给水排水、双回路供电、固废处理等基础设施建设,完成开发区第三水厂建设。1、开发区集中供热项目建设已建成供热主管网10.9公里。
2、开发区天然气管网基本实现全覆盖。
3、给水排水方面,除兴业路、和三路部分路段,排水管网已经完成沿道路铺设。给水管网供水范围包括308省道、工业大道及颖阳路部分路段。第三水厂管道正在施工,项目包含37公里管网,已完成约20公里管网建设。
4、创业变双回路供电项目,正就兴业路施工在经过铁路和高速时是否提前预埋管道进行协商,图纸正在设计中。
第三水厂厂房一期已完成,二期厂房工程已完成约百分之五十。项目包含37公里管网,已完成约20公里管网建设。
建成肖口绿色新能源产业园一期路网,开工建设污水处理厂,适时启动二期路网建设。肖口园区一期工程已经基本完成,12月底完成初验。
力争建成卫星城电子商务物流配送快递产业园及新安路、和顺路等12条道路。加快推进园区配套学校、公园、安置区等建设,加快产城一体化。卫星城电子商务物流配送快递产业园主体工程基本结束,正在进行室外工程施工。园区新阳学校正在进行室外工程施工,颍阳公园已经建成,安置区项目按时序推进。
着力打造高端研发和共享制造平台,坚持“科创+产业”道路,大力推进公共创新和创业服务、产业承接平台建设。新增获批4家省级工程技术研究中心、4家企业工程技术中心、18家企业技术中心,获批1家国家级企业技术中心。获批省级农业科技园区1家。目前全县共有87家市级以上的创新和创业服务科研机构。
保兴医药产业园共享制造平台建设稳步推进,硕佰制药项目建设顺利。
全年新增省工程研究中心1家,省企业技术中心3家,省院士工作站1家,省博士后工作站1家,高新技术企业26家,省留学人员创业园1家。
以华源医药和保兴医药健康产业园为依托,着力打造销售网络平台。正在推进产业园建设项目。
推动园区融入长三角一体化,通过“飞地经济”,共建园区等方式,加强与长三角地区园区合作。1.太和开发区成功加盟长三角开发区协同发展联盟,受邀出席“长三角开发区合作共建与联动创新高峰论坛”,太和经济开发区与长三角地区开发区的交流合作进一步加深。
2.与江苏医健产业联盟互动频繁,在产学研协同创新、创新创业孵化加速、高端原料药及制剂产业化集聚、科技成果转化等方面建立全面、长期、深度、高效的合作。
四、围绕“双招双引、项目建设”,扩大开放,优化环境,着力做强经济发展新支撑。1.大力开展招商引智。坚持把招商作为第一选择,抢抓实现高铁梦、融入长三角重大机遇,深化改革开放,谋划引进一批重大项目。围绕我县主导产业和发展规划编制,谋划引进太和县春风中医药产业园、中印国际医药产业合作试验区-国际医药高端制剂共享制造基地(二期)、太和生物医药产业园项目、现代中药产业创新服务平台建设项目、太和木艺特色小镇、国家级现代农业产业园暨太和县旧县省级现代农业产业园建设等项目。
围绕打造产业转移承接区,打好长三角一体化、高铁县“两张牌”,用太和故事引路、用太和乡情铺路,实施“太商回太”工程。1.在长三角设立招商小组,指派专人驻点招商,1-12月共洽谈项目32个,其中对接拜访、来太考察的企业25个,签约项目10个、签约金额35.96亿元,拟签约项目2个。
2.与商会、协会、中介机构及太和籍成功人士开展委托招商,全年共联系企业和投资机构60余家,接洽有投资意向的投资企业40余家来我县考察。
提高招商水平,结合我县产业规划,瞄准与我县主导产业相契合的先发地区,根据延链、补链、强链需求,推动主导产业向上下游拓展延伸。瞄准长三角、珠三角、京津冀地区与四大产业契合度强的国内行业强企,积极主动招商,前往北京、上海、杭州、济南、青岛、芜湖、嘉善等地,与北京中新药业、北京春风药业、山东水发集团、即发集团、奇瑞控股集团等企业进行精准对接洽谈,强化项目落地。
坚持把人才作为第一资源,制定落实系列招才引智政策措施。1.支持太和籍制药类大学生和制药类人才就业。资助制药类本科生91人,补助资金39.5万元。
2.发布《2020年太和县急需紧缺人才需求目录》,涉及企事业单位22家,91个岗位215名急需紧缺人才。
3.调整优秀人才公积金贷款优惠政策,对我县引进的符合相关条件的高层次人才贷款额度上限上浮50%,为11人申请531万元公积金贷款优惠。
4.为6名急需紧缺人才申请引才资助奖补13.11万元。
5.制定《太和县关于实施“椿樱英才计划”促进经济高质量发展人才政策26条》正在征求意见中。
围绕创新创造“协同者”定位,拓宽育才引才路径,打造人力资源“集散地”。安徽有机良庄农业科技股份有限公司获批省级博士后科研工作站;安徽贝克联合制药有限公司王瑞获批享受省政府特殊津贴;推荐安徽贝克联合制药有限公司研发部经理田磊申请百千万人才工程国家级人选,目前申报材料已经上报省人社厅。
2.大力推进项目建设。坚持把项目作为第一载体,大力推进产业项目建设年。积极探索融入长三角新路子,以项目建设促进深度融合。实施工业、建筑业、农业产业化、商贸物流、文化旅游、新兴服务业六大重点项目提升行动。确保92个重点产业项目建设全面完成目标任务。我县列入全市产业项目建设年亿元以上重点项目47个,总投资248.5亿元,年度计划完成投资88.43亿元。1-11月份累计完成投资100.62亿元,占年度计划的113.78%。其中,工业重点项目20个,总投资84.7亿元,1-11月份完成投资29.86亿元;农业产业化重点项目8个,总投资20.3亿元,1-11月份完成投资7.21亿元;商贸物流重点项目7个,总投资52.6亿元,1-11月份完成投资27.48亿元;建筑业重点项目2个,总投资12.2亿元,1-11月份完成投资5.89亿元;
文化旅游重点项目7个,总投资50.8亿元,1-11月份完成投资12.54亿元;新兴服务业重点项目3个,总投资27.9亿元,1-11月份完成投资17.64亿元。
加快推进新型基础设施,新型城镇化,交通、水利等重大工程“两新一重”建设。G105桑营至三角元段改建工程(双浮至三角元段)、珠海大道改建工程和珠海大道北延伸线建设工程,预计总投资15.7亿元。
太徐迁线110KV供电项目已完成60%;通讯杆线迁移60km;细阳变迁年底完成,四环科宝新建线路正在施工。
全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势,实现城区5G信号全覆盖。推进建设191个5G基站和光纤电缆基础设施建设。培育国家级、省级两化融合管理体系认证企业、两化融合贯标试点企业,培育省级制造业与互联网融合发展试点企业,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”,大力发展数字经济、共享制造,继续组织云平台服务商点对点帮助企业实施“登云”改造。利用互联网、大数据人工智能、云计算、3S等技术手段推动“数字太和”建设工作。协调三家运行商建立5G基站,基本实现城区内5G信号全覆盖。
鼓励金融机构创新开发金融产品,大力开展银企对接,引导资金更精准流向实体经济,服务地方经济。进一步推动县国投公司等地方金融平台转型。一是截止11月底投放企业担保贷款22亿元,已完成全年投放企业担保任务;对还款困难企业积极协调银行采用无还本续贷方式;因疫情原因企业申请延期或者展期三个月之内的免收担保费等政策,支持、帮助企业复工复产。二是发放过桥资金67家5.14亿元,帮助企业成功续贷6.7亿元,降低企业融资成本1500余万元。三是截止11月底,金融机构新增货款52.69亿元。四是举办银企对接会4场。五是出台《关于新冠肺炎疫情防控期间金融支持服务企业复工复产的实施意见》,细化措施,进一步强化疫情防控期间金融服务,支持企业复工复产。六是已建立法人治理机制和现代企业制度,落实“三会一层”的法人治理结构;并制定公司员工绩效管理制度,落实全员绩效考核;基本建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
积极申报地方政府专项债券和中央预算内投资补助项目。继续强化项目谋划编制、投资融资、建设管理、调度推进“四项机制”。截止11月底,申请赵集乡草寺学校教师周转宿舍、桑营镇三店中学教师周转宿舍等26个中央预算内投资项目,累计下拨中央预算内资金1.28亿元。完成非标债入库3批,发行4批,再融资债券发行3批,完成债券项目入库申报计划21.45亿元。按照太发〔2020〕4号文件精神,已拨付一批挂牌企业的省级奖励资金。
探索建立“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”工作机制。土地指标在重点项目前期进行对接,从土地报批到土地供给全程跟着项目走。
全力加快保兴医药健康产业园、硕佰创新药产业化平台等项目建设,投产理士大华、安徽超威、天能天畅等项目。全力推进“产业项目建设年”20个重点工业项目建设,理士大华、天能天畅、安徽超威项目已投产运营,安徽超威力争明年入规。
硕佰一期工程生产厂房已完成结构封顶。安徽四环科宝制药有限公司制剂共享制造基地项目土建工程项目进展顺利,2020年底具备报产条件。
3.大力优化营商环境。深入推进“放管服”、商事制度、“最多跑一次”“一网一门一次”“不见面”审批改革,实现企业开办1日办结、不动产业务全程网上办理。加快推进长三角地区政务服务“一网通办”。聚焦企业开办“六个一”:已设立企业开办专题服务综合窗口;协调市场监管、公安、税务、社保等部门打通数据壁垒,优化再造网上流程;通过政府购买方式,为办事企业群众免费提供邮寄服务;改进不动产登记方式:推进“互联网+不动产”部分业务全流程网上办理,做好不动产业务登记、交易、缴费等环节优化工作,使不动产部分业务办理时限由原先的15-30个工作日缩减为3-5个工作日;长三角政务服务“一网通办”专栏建设:开设线上线下“长三角政务服务‘一网通办’”专栏,作为企业和群众异地办事统一入口,对纳入的“婚姻登记档案查询”等16个个人事项以及“内资有限公司设立”等30个法人事项安排专人逐一梳理,明确各事项办理职能部门和具体联系人,通过数据共享、签章证照互认等方式,进一步实现企业群众“一地认证、全网通办、异地可办、就近办理”的目标。
完善“双随机一公开”监管全覆盖各项制度。实行企业项目“多评合一”,逐步推行区域评估。先后出台《明升体育|明升体育m88|明升体育官网|太和县人民政府办公室关于印发太和县加强和规范事中事后监管计划任务清单的通知》、《关于印发〈太和县市场监管领域统一随机抽查事项清单(第一版)〉的通知》、《关于做好2020年“双随机、一公开”监管工作的通知》等文件,从制度上确定各单位2020年度的检查事项清单和年度抽查任务,做到“进企业一次,检查多项事务”,大大减轻企业负担。印发县直单位2020年度检查事项清单和年度抽查任务,建立并完善“一单两库”,截至2020年12月24日,25家有双随机年度抽查计划的商改联办成员单位均已完成抽查任务。
等高对标长三角,借鉴推广长三角项目服务、创业创新、政府服务等方面经验,建立“企业吹哨、部门报到”机制,从“要我服务”向“我要服务”转变。持续推进“四送一服”双千工程,着力创优“四最”营商环境。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制,转被动服务为主动服务,转企业呼声为企业哨声,将服务触角延伸到“厂门口”,目前已收集“企业吹哨”问题49个,办结30个,剩余19个问题正在推进中。扎实开展“四送一服”工作,实现全县359家规上企业和82个新建、续建、储备项目包保全覆盖,今年以来累计走访1932家次,收集企业问题305个,办结294个,办结率96.39%。
完善“税融通”“续贷过桥”政策,扩大“无还本续贷”覆盖面。一是发放过桥资金67家5.14亿元,帮助企业成功续贷6.7亿元,降低企业融资成本1500余万元。
二是免收了疫情防控期间过桥资金逾期滞纳金约40万元。
三是目前已将过桥资金逾期滞纳金由日息1‰降为0.65‰,全力支持企业复工达产。
三是截至目前担保中心新增无还本续贷业务6.227亿元,共计56户企业。
四是金融机构新增无还本续贷41户3.27亿元。
五是新增“税融通”贷款2.48亿元。
支持企业通过挂牌上市等方式,多渠道扩大直接融资。新增挂牌企业6家。金源药业已获得省专精特新版挂牌,引导贝克联合制药、三九药业等企业挂牌上市,通过“助保贷”方式放贷24家1.37亿元,多渠道扩大直接融资。
人行再贷款支持企业43136万元,积极推进疫情防控期间金融支持服务企业复工复产。
继续落实减税降费政策。持续开展
建立健全民营企业家参与涉企政策制定机制,加强企业家培训,弘扬优秀企业家精神,促进民营企业发展升级。推荐银丰药业、大华能源、德信佳生物首批“13581”企业法人代表、董事长、总经理或新生代企业家去浙江大学学习培训;已形成“融入长三角 高铁全覆盖 振兴太和工业 发展实体经济”专题培训班培训方案。
切实扩大项目投融资规模,充分调动民间投资积极性。围绕强产业链、补产业链目标,以四大主导产业发展现状为出发点,着重招引关联性强、含金量高的项目,调动民间投资积极性。
强化用地保障,力争供地6000亩。全年完成供地6001.43亩。
五、围绕“做强产业、富裕农民”,夯实基础,突出重点,扎实推进乡村振兴新发展1.做强农业产业。落实藏粮于地、藏粮于技战略,补齐农业基础设施短板,加快高标准农田建设,实施农业产业化提升行动,突出发展优质专用品牌粮食、绿色中药材、设施蔬菜等优势特色农产品。全年粮食作物面积292.65万亩,总产97.75万吨。完成了粮食稳产保供指标任务。其中建立优质专用品牌小麦生产基地35万亩,大豆轮作试点3万亩。预计全县经济作物面积48.5万亩,其中中药材8.5万亩,设施蔬菜10万亩,太和香椿和李兴桔梗被认定为安徽省特色农产品优势区。纳入市级产业化重点调度项目14个,总投资7.81亿元。项目已完成投资7.547亿元,占计划总投资的95.69%。2020年完成高标准农田建设任务11万亩、农田水利“最后一公里”项目5.90万亩,项目总投资18881万元。
加强农产品质量认证,力争“三品一标”认证产品数达到210个。实施农产品加工业“五个一”工程,加大农业招商引资力度,确保全县规模以上农产品加工业产值总量稳居全市前列。新认证产品25个,“三品一标”认证产品数达到230个。每月对农产品加工业“五个一”工程进行项目调度;利用上海农交会机会,组织部分企业到上海市农产品加工企业学习、考察、业务洽谈,争取招商引资取得实效。
实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设工程,积极打造绿色农产品“供应站”,加强与江浙沪核心城市及国内其他大城市的交流对接,力争全县面向长三角的农副产品和加工产品销售额增长位居全市前列。已成功创建2个省级和4个市级农产品生产加工供应示范基地;积极开展长三角绿色农产品对接活动,参加阜阳市开展的“我家阜阳”线上综合服务平台活动和线上直播带货销售。
2.激发农业活力。启用省农科院皖北研究院,推进中科院合肥物质研究院太和试验站后续建设,深化与省内外大学、科研院所合作,推进太和省级农业科技园区建设,提升现代农业科技水平。启用省农科院皖北研究院、中科院合肥物质研究院太和试验站开展工作,并依托2家单位的技术、人才等优势,积极参与推进省级农业科技园区建设的管理工作,通过园区建设,已从12所省内外大学、科研院所引进农业类高层次科技人员26人,4个创新团队,与我县内的20家农业企业建立了产学研科技合作,并积极开展工作,取得了显著的成绩。
省农科院皖北研究院现已实施多个科研项目,与多家企业开展项目合作,太和县种苗繁育脱毒中心和农业部植物新品种测试阜阳分中心建设项目正常运行实施。中科院合肥物质研究院太和试验站后续建设尚未实施。
开展农民合作社规范化提升行动,完善新型经营主体与小农户利益联结机制,提高农民组织化程度。聚焦乡村人才,培育壮大新型农业经营主体。开展农民专业合作社示范创建,培育省级示范合作社3家,市级示范合作社4家。新增注册农民专业合作社和家庭农场119家。已完成目标任务。
大力开展农村土地综合改革,稳步发展多种形式适度规模经营,有序推进闲置宅基地、住宅盘活利用。积极推进农村土地三权分置,2020年新增土地规模流转16865亩,全县50亩以上规模经营面积542491亩。以马集镇马北村和赵集乡赵集村为试点单位开展农村闲置宅基地、住宅盘活利用试点。
强化外出务工人员技能培训,提高劳务收入。2020年开展农村转移劳动力培训6319人,其中实现外出务工311人。
3.美化乡村环境。加快G105建设进度,完成S253太和北段改建以及“四好农村路”扩面延伸工程328公里,新建凤凰路、万寿路、北站路等,畅通城乡交通路网。完成总投资3.98亿元,完成今年任务总额的159%。现已完成总工程量51%。
畅通工程,国泰路、复兴路、吉祥路、金庄路、旧县路沥青摊铺基本结束,正在进行标识、标牌、人行步道施工。国强路正在进行明安大道至创意路段沥青施工,凤凰路正在进行站前路至古城路段水稳施工,古城路S308至凤凰路段水稳施工结束,正在养护。
扎实开展村庄规划试点,分类优化村庄布局。村庄分类、村庄评估已完成,19个试点村,已完成1个报批,4个评审,其余村庄规划积极有序推进。
完成2019年21个美丽乡村省级中心村建设任务,启动2020年7个省级中心村建设。2019年21个美丽乡村省级中心村建设已完成并通过省级验收;2020年度7个中心村正在序时推进,目前完成总进度的76%。
深入推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”,加快农村危房改造、旱厕整改和34个中心村污水处理设施整改工作,确保全县农村生活垃圾无害化处理率保持在90%以上。新建城镇生活垃圾收集网点1000个,升级改造25个乡镇垃圾中转站。1.开展村庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”“秋冬季战役”和“干净净迎小康”百日攻坚行动。
2.创建15个省级美丽乡村示范村和9个省级美丽乡村重点示范村,并通过省级核查认定。
3.在赵集乡和双浮镇开展了阜阳市首批16个农村人居环境整治整镇推进示范创建。
4.开展“美丽庭院示范户”创建,评选出71户庭院整洁、干净卫生、家风文明的示范家庭。
5.完成全县14144户问题厕所的排查整改和2020年度2600套无害化卫生厕所改造。
6.通过了省政府第三方农村人居环境整治三年行动验收评估工作。                      
7.34个中心村污水处理设施整改,接入集镇污水管网的8个;完成大三格建设的10个;完成小三格建设的9个;已完工但验收未通过的3个,目前正在整改中;在建的1个;正常使用、不需要整改的2个。
新增造林1.2万亩,争创省级森林城镇1个、森林村庄10个。2020年完成新增造林12668.1亩;15个省级森林村庄的创建工作顺利通过省、市验收。
有序推进茨河湾省级湿地公园建设,不断提高湿地覆盖率。1.2019年10月16日开工实施,省级财政资金投入90万元,修石亭一座,设立界桩120个,标识牌10个,界牌10个;栽植乔木346株,用石楠栽植色带2613平方米,喷播草籽21484平方米,栽植水生植物2462平方米,整理绿化用地21484平方米。2020年7月28日竣工并验收。
2.2020年5月完成黑茨河自然保护地优化整合总体规划,由原来自界洪河至329国道南的茨河湾省级湿地公园整合为自倪邱镇105国道东侧至赵集乡茨河全境。
六、围绕“打好攻坚战、改善大民生”,坚守底线,强化保障,全力共创幸福美好新生活1.持续推进脱贫攻坚。围绕3577人脱贫、130585人防返贫目标,坚持现行标准,精准落实“两不愁三保障”及饮水安全各项政策,坚决打赢脱贫攻坚收官战。2020年11月,剩余未脱贫人口1610户、3518人,经省第三方监测评估,全部达到了脱贫标准。
围绕后续巩固提升,聚焦未脱贫户、边缘户和脱贫监测户“三类”对象,严格落实“四个不摘”要求,全面完成各类脱贫攻坚专项巡视整改,切实提升脱贫攻坚工作质量。一是聚焦“三户一体”,着力防范返贫致贫。聚焦未脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户“三类户”,对2019年人均纯收入低于5000元的户,制定“一户一案”,逐项落实帮扶措施,全部消除了返贫致贫风险。二是聚焦“四个不摘”,着力保持攻坚态势。2020年整合各类专项资金5.3亿元,继续实施产业扶贫、教育扶贫、基础设施建设等。三是聚焦问题整改,着力提升工作质量。坚持将问题整改贯穿于脱贫攻坚各项工作全过程,建立“354+N+X”问题清单,对照查摆问题62个,制定整改任务241条,已全部整改完成。
落实防范自然灾害、市场波动、带动断链、失业、家庭变故风险措施,确保已脱贫户稳定脱贫,边缘户不发生新生贫困。持续加大帮扶力度,大力推广“四带一自”“三业一岗”,带动更多贫困群众增收。一是健全工作机制。研出台《防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》《太和县“一村一策”、“一户一案”加强监测预警和精准帮扶工作实施办法》等政策文件,建立健全“五防”机制,明确部门职责,细化应对措施,切实防范自然灾害风险、市场波动风险、带动断链风险、失业风险和家庭变故风险等各类致贫返贫风险。二是推进政策落实。2020年以来,自种自养项目覆盖21588户、入社发展项目覆盖7209户,发放补贴5051.9万元;落实村级光伏电站“80%”政策,规范收益分配;完成技能培训512人,开发(扶贫)公益性岗位安置贫困劳动力就业3025人。
进一步完善水、电、路、网等基础设施,提升乡村基本公共服务均等化水平,有效对接乡村振兴。截止到目前,基层基本公共服务功能建设方面取得了一定成效,八大领域二十项指标达到或超过了年度计划目标。
完成2020年11万亩高标准农田建设任务。
持续推进基础设施建设扶贫,2020年,投入4.04亿元,新建农村四好公路328.4公里;投资3726万,改造危桥41座;投资7294.45万元,实施农村电网改造项目100个;继续巩固农村信息化建设成果,全县所有行政村光纤和4G网络实现全覆盖。
2.织密民生保障网络。确保农村低保对象统筹使用相关扶贫开发政策。低保保障标准实现城乡统筹,城乡低保标准提高至7716元/人/年。截至12月底,全县农村低保对象29760户、54878人,累计发放资金23458.4万元,其中已纳入建档立卡贫困对象的有16409户、30232人。持续推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,进一步深化“放管服”改革,将、最低生活保障审批权限下放到乡镇,实现审批和监管职能有效分离,优化最低生活保障审核、审批流程,提高识别精度和保障能效。
加快推进全县养老服务社会化体系建设,着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。一是推进三级养老中心项目建设和运营管理。共建成县级养老服务中心1个,乡镇级养老服务中心32个,社区养老服务站23个、村养老服务站241个,目前县、乡、社区覆盖率达100%,村级覆盖率达84%。
二是建立健全老年人补贴制度。制定出台《太和县2020年经济困难老年人养老服务补贴实施办法》《太和县高龄津贴发放实施办法》。本年度全县高领津贴共发放109319人次、915.87万元;经济困难老年人养老服务补贴共发放27646人次、829.38万元。
三是推进医养结合和智慧养老发展。采取敬老院把医院请进来或走出去与医院合作,以及基层医疗机构增设养老服务等方式,促成医养结合。把智慧养老纳入养老服务民生工程建设内容,根据养老机构和社区养老设施情况,选定太和县博爱老年公寓和城关镇刘元社区作为智慧养老机构和智慧养老社区试点单位,项目已初见成效。2020年,太和博爱老年公寓和太和县泰福康养老服务中心申报创建全省第三批智慧养老示范工程。
认真落实就业优先政策,努力稳定现有就业,积极增加新的就业。深入开展“接您回家”活动,促进返乡农民工、退役军人、高校毕业生、贫困劳动者等重点群体就业创业。新增城镇实名制就业7000人以上。2020年,我县城镇新增实名制就业18501人。开发公益性岗位350个,安置181名贫困劳动者就业。新开发就业见习基地42家,开发高校毕业生就业见习岗位600个,组织符合条件的高校毕业生和失业青年402人参加就业见习。全县下岗失业人员再就业3793人,就业困难人员再就业555人。发放个人创业担保贷款598笔7671万元。申报认定2家省级农民工返乡创业示范园,2家市级返乡创业示范园,同时挂牌“接您回家”创业示范园。举办“2+N”专场招聘活动126场次,其中线上招聘50场次,助力县域企业复工复产和用工需求。城镇登记失业率控制在4%以内,就业创业工作成效显著。
健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,重点保障好城乡低保、特困、优抚等困难群体。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,2020年1至9月份,共为城乡低保、特困等困难民政服务对象567543人次发放价格临时补贴2709.09万元。根据阜阳调查队提供的10至12月份价格指数数据,未达到联动机制启动条件。
累计发放临时价格补贴324.6万元,惠及67.7万人。
3.优化公共服务供给。推进义务教育优质均衡发展,继续改善学校办学条件,持续开展辍学失学清零行动。成立领导组织,建立健全联席会议制度,形成了部门联动机制,确定了摸清底数、建立台账、实施动态管理的常态化工作思路。逐校实地摸排统计,建立缺口台账。实行“一校一策”,制订校级实施方案,列出问题清单。
16个综合楼新建项目完成主体建设;城区6所教学楼维修工程完成。如意路小学建设项目正进行主体建设。8所乡镇幼儿园综合楼新建、扩建项目完成主体建设,2所乡镇幼儿园综合楼正在进行主体建设;35所公办幼儿园信息化等设施设备采购到位;15所农村普惠性幼儿园教学设施设备采购项目完成配送。建档立卡贫困家庭适龄儿童“零辍学”,九年义务教育巩固率达到97.21%。
加大普惠性学前教育供给,力争完成“985”任务目标。全县常住人口学前三年适龄幼儿数为59606人,在园幼儿52662人,学前三年毛入园率为93.2%;普惠园在园幼儿48564人,普惠率为92.22%;公办园幼儿31401人,公办园幼儿占比为59.63%,完成学前教育“985”目标任务。
继续实施高中教育阶段攻坚计划,加快一中新区建设,确保明年秋季顺利招生;启动太中、二中扩建和职教园区建设。新一中女生宿舍、教师周转房、教学楼正在进行内装饰;钟塔和学术报告厅及男生宿舍楼已封顶,正在进行室内地坪抹灰等作业,综合楼和体育馆主体结构施工至2-3层。预计2021年6月交付。
继续深化教师队伍管理“事权、人权、财权”体制机制改革。完善教师交流轮岗制度。重点推动城区学校和集镇学校教师向乡村学校、薄弱学校流动。2020年乡镇学校内部交流教师656人,乡镇之间交流教师155人。完善教职工编制管理制度。统筹考虑“班师比”和“师生比”,核定教师编制总量;在总量内统筹配置到各中心学校、县直学校和局直属学校,并上报备案。完善中小学教师职称岗位设置管理制度,对各级各类岗位实行集中管理,统筹使用、动态调整。在分配专业技术高级、中级岗位时,向乡村学校、薄弱学校倾斜。完善教师招聘制度,2020年,我县计划招聘中小学新任教师500人,实际招聘490人,新招聘小学教师学历提升至师范专科或非师范专业本科。实施乡村教师支持计划,完善教师绩效工资分配办法。
扎实推进县域紧密型医共体建设。加快提升乡村医疗卫生服务能力,构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。组建以县人民医院、县中医院、县五院和皖北医院作为牵头医院4个紧密型县域医共体,制定方案及配套制度,成立了“一房二室十二中心”,建立了“紧密型医共体资金专户”,完成了成员单位增挂牌工作、成员单位法人变更及党组织关系的划转,完善了人、财、物的统一管理。医共体牵头医院共下派专家坐诊5021人次,带教查房2751次,学习讲座135次,带教手术221次,业务培训117次,免费接受进修人员33人次,开展新技术7个,开展健康讲座59次,有效提升基层医疗卫生服务能力。依托太和县全民健康信息平台,有序开展医共体内转诊工作,逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。
加快县人民医院新区建设。南北病房楼16层已封顶、值班宿舍楼已封顶、门诊医技楼整体进展至4层、二次结构已进展至8层。
启动中医院门诊楼建设,促进中医药传承创新发展。已完成开工前的准备工作,预计2021年全面开工建设。
巩固县、乡、村三级医疗卫生服务网络,坚持预防为主健康工作方针,加强公共卫生服务能力建设,实施健康中国行动,不断提升城乡居民健康水平。县乡村三级公共卫生服务网络健全。2020年,招聘69名基层专业技术人员;8名农村订单定向医学毕业生就业安置,9名农村订单定向医学生签订就业协议;25名乡村医生定向免费培养人员。全县消除无村卫生室及村医“空白点”。加大财政投入,争取中央预算内县中医院发热门诊建设项目1个。出台《健康太和行动实施方案》。
以文化强县为统领,不断提升艺术人才培养的群众基础和高端人才的艺术水平。依托太和文化中心(六馆两中心)和镇村两级文体场馆,提升公共文化服务能力。举办3次高端培训,1次汇报成果展。在片区和乡镇两个层面成立书画学会和培训基地联盟。截止11月底,太和县诗书画艺术人才培养培训教学点共计90个,万人计划总人数17851人。
新建的文化馆、博物馆、美术馆、图书馆、241个村级综合文化服务中心和28个镇级综合文化服务中心全部免费开放。
完成20个社会足球场建设。建设任务为3块11人制足球场,2块7人制足球场,15块5人制足球场。目前我县足球场地建设已全部建成。
推进全民健身活动常态化,争创全国首批全民运动健身模范县。全面落实健康中国战略,共开展各级各类赛事活动95场次。累计接待健身活动人群30万人次。
4.抓紧抓实疫情防控。坚持预防为主的卫生健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,深入开展健康教育和健康促进,提高全社会自觉防病意识和防控能力。开展第32个爱国卫生月活动。开展世界无烟日宣传活动,申报无烟单位6家,印制无烟宣传材料11种,宣传条幅35条,展板33块。开展城乡环境卫生整治,巩固改厕成效。组织健康宣传活动160余场次、240名医生开展公益健康咨询(义诊)36场次,受益人群约3200人。广泛宣传健康脱贫政策、健康素养66条、健康教育技能、慢性病规范管理、地方病及其他重点疾病防治等健康知识,切实提高全社会自觉防病意识和防控能力。
全面贯彻“外防输入、内防反弹”总体策略,毫不懈怠抓好常态化疫情防控工作,巩固完善联防联控机制,强化社区和公共场所防控措施。全县确诊新冠肺炎病例7例,全部治愈出院。自2020年2月14日最后一例确诊病例后至今,未再发生新的确诊病例、疑似病例和无症状感染者。抓好疫情防控常态化,培训院感管理人员433人、流调人员50人、核酸检测人员800余人,确保单个日核酸检测能力达到1万份/天,发生疫情时通过增加工作频次达到3万份/天;储备隔离房间295间,防控物资800万元,能够满足30天满负荷运转需要。储备医疗救治人员140余名医护人员和隔离救治病床164张,满足疑似及轻症患者救治需要。加强公共场所常态化防控,加强重点人群、冷链食品等相关从业人员的管控监测。
5.筑牢平安和谐基础。积极推进应急管理体系和能力现代化,扎实推进全县“1+11+1+N”安全生产专项整治三年行动,认真落实“一单四制”,消除重大事故隐患,提高防灾减灾救灾能力。制定下发《太和县“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》,不断建立完善制度体系,为开展好专项整治三年行动打下了坚实基础;成立了工作专班,加强组织领导;制定并落实“两个清单”,完善工作信息统计和报送,并定期通报。认真做好“一单四制”制度治理重大事故隐患。截至11月底,我县已纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有25处,销号22处。
严格落实“四个最严”要求,推动食品药品安全源头治理。积极开展食品生产、流通、餐饮环节食品安全监管,深入开展食品安全问题联合整治行动工作,规范治理食用农产品集中交易市场,开展固体饮料、压片糖果等各类食品专项整治。严厉打击经营“三无”、超过保质期、腐败变质以及假冒伪劣食品等行为,深入开展对校园及周边食品销售者专项整治。积极开展食品、药品抽检检测工作,完成县本级计划2020年在食品生产、食品经营环节抽检食品1810批次,食用农产品抽检1420批次,快检室检测数量89073组,全面完成150批次药品抽检任务。
认真开展2020“药品安全春风行动”,针对生产环节、流通环节开展重点产品检查;开展新冠病毒疫情防控药品市场监管工作。开展疫苗流通质量安全专项监督检查行动,共检查疾控中心1家,疫苗接种单位40家(含产科门诊)。
进一步拓宽畅通群众信访诉求渠道,加大矛盾纠纷化解力度,打牢信访稳定基础。全县信访总量5458件(批)次。全年共排查各类矛盾隐患508件次,目前已化解474件次,化解率93.3%。
226件信访积案,已化解206件,化解率91.2%。
纵深推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类违法犯罪行为。共立各类刑事案件3078起,破案1047起;采取刑事强制措施1287人,移送起诉241人;抓获后并撤销各类在网逃犯146人。
扎实开展“七五”普法验收。印发《关于开展“七五”普法终期评估验收工作的通知》,抽调七个验收组对全县31个乡镇、县经济开发区和38家县直单位“七五”普法工作进行验收考核,推动“七五”普法规划所确立的目标任务圆满完成。
做好第七次全国人口普查工作。人口普查工作经历普查试点、普查区划分、两员选聘、业务培训、摸底调查、短表调查、长表调查、比对复查和行职业赋码。目前正在进行平台数据审核处理和小区图整理上报工作。
认真落实“1+8+7”工作方案,坚决守住不发生系统性风险底线。今年以来,我县共发生生产安全事故7起,死亡8人。事故起数同比下降22.22%,未发生较大及以上生产安全事故,未发生因安全生产问题引发的上访或群体性事件。无因自然灾害导致人员伤亡或受困报告,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。
有效遏制隐性债务增量,积极稳妥化解隐性债务存量。一是完成发行再融资债券3.97亿元。
二是完成新增专项债券发行15.66亿元。
三是按实施方案计划化解存量隐性债务,未出现区域性债务违约风险。
6.守住生态文明底线。着力打赢蓝天保卫战。加快大气精细化管控,建成城区大气监测网络。进一步降低PM2.5浓度。精细化管控项目正在进行招投标。 PM2.5平均浓度为51微克,较上年大幅度下降。
深入开展“散乱污”企业、加油站、搅拌站专项治理。印发《太和县混凝土搅拌站问题专项整改工作方案》、《太和县预拌混凝土搅拌站布点规划(2020-2030年)》;以“四不两直”的方式开展“散乱污”企业、搅拌站专项检查,暂未发现违规现象。散乱污搅拌站基本拆除。
持续加大对成品油抽检力度,做到全覆盖,对全县的加油站(点)成品油进行抽检,共抽检成品油435组,其中抽检结果不合格31组。
着力打好碧水攻坚战。优化水资源配置,加强地下水保护,力争通过节水型社会建设达标验收。稳步推进界洪河流域水体治理。目前高庙、阮桥、皮条孙污水处理厂主体建设完成,设备安装已经完成运营调试。双浮、宫集污水处理厂主体建设完成,设备安装完成60%。高庙、皮条孙、阮桥厂外管网完成98%。五星,双浮,宫集镇厂外管网完成90%。
加快26个乡镇驻地污水处理设施建设,确保全部投入运营。1.土建情况:25个厂站土建任务基本结束(项目涉及27个乡镇,其中大新和赵集2个乡镇只建管网不建厂站。除双浮、坟台综合楼外其余厂站内土建工程基本结束)。
2.设备安装情况:郭庙、蔡庙、关集、高庙、皮条孙、阮桥等乡镇设备安装完成;倪邱、桑营、三塔、三堂等乡镇设备基本安装完成,即将可以进入调试阶段;原墙、赵庙、税镇、等设备正在安装;坟台、李兴、大庙、五星双浮等乡镇设备安装陆续进场。
3.管网工程完成情况:郭庙、高庙、阮桥、蔡庙、皮条孙、关集、赵集、五星、三堂、大新等乡镇主管网基本完成年底设计优化任务。赵庙、倪邱、苗集、肖口等正在施工中,主管网完成率为97%。支管网完成率为90%,各乡镇二次入户部分也已经接通。
4.关集、阮桥、郭庙、高庙、蔡庙、皮条孙、倪邱、原墙、三堂、三塔镇已开始进行综合运营调试。
5.专电安装:郭庙、蔡庙、高庙、关集、皮条孙、桑营、倪邱、三堂、阮桥、三塔、原墙专式电已接通。税镇、宫集、二郎、清浅准备验收,坟台、双庙、洪山、大庙、李兴、苗老集、赵庙、胡总、肖口、双浮五星专电正在施工中。
着力打好净土守卫战。加强工业固体废物、医疗废弃物处理,促进环境安全隐患有效解决。已完成。
对各级生态环境督察反馈的突出环境问题认真整改,确保年度整改任务见底清零。中央环保督察56件案件全部销号,省环保督察整改79件,销号77件,1件正在销号,1件未到期。
加强畜禽养殖粪污综合利用,确保全县畜禽养殖粪污综合利用率达到90%以上。整县推进项目已通过市级验收,全县畜禽养殖粪污综合利用率达92%。