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关于印发《太和县涉企政务服务事项帮办代办工作实施方案》的通知
浏览次数: 875   信息来源: 县数据局发布时间: 2021-08-13 10:13
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各乡镇人民政府、经济开发区管委会,县直有关单位:

经县委、县政府研究同意,现将《太和县涉企政务服务事项帮办代办工作实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

 

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2021年8月12日        


太和县涉企政务服务事项帮办代办工作

实施方案

 

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》(厅字〔2018〕22号)、安徽省人民政府《关于印发安徽省深入推进审批服务便民化工作方案的通知》(皖政〔2018〕98号)、阜阳市人民政府《关于印发〈阜阳市深入推进审批服务便民化工作实施方案〉的通知》(阜政发〔2019〕20号)有关要求,特制订本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加大转变政府职能和“放管服”改革力度,坚持以人民为中心,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,以帮办代办为手段,以群众满意为目标,为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办 务,变“企业群众办”为“政府办”,最大限度减少企业和群众跑腿次数,不断优化政务服务和营商环境,为全经济发展提供强有力的政务服务保障。

二、基本原则

(一)依法依规。帮办代办服务必须依法依规、便捷高效, 不得损害公共利益、企业和群众的合法权益,不得改变审批事项的法律关系,做到代办不包办、到位不越位。

(二)自愿申请。需要帮办代办的企业和群众,凡符合帮办代办服务范围的事项,可向政务服务大厅提出委托申请,委托相关服务事项。

(三)无偿服务。除法律法规明确规定由企业和群众交纳的费用外,一律提供免费帮办代办服务,依法依规应当由企业和群众承担的费用,由帮办代办工作人员提前告知申请人,由申请人自行支付。

(四)协同联动。接受委托后,对涉及多个部门的关联事项,建立牵头部门负责制,做到各部门配合有力、协同联动到位、整体推进高效、梳理优化服务流程,为企业和群众提供优质高效的服务。

三、重点工作

(一)构建帮办代办服务体系。线下采取由县政务服务大厅牵头组织,其他各相关单位配合的方式线上通过安徽政务服务网、皖事通APP等方式开展帮办代办工作。

(二)明确帮办代办服务范围。建立帮办代办服务范围目录并动态调整。对于企业开办、工程建设项目报建等涉及多部门的复杂事项鼓励申请人申请代办服务

(三)组建帮办代办服务队伍。由县政府组建帮办代办队伍,经费保障纳入财政预算,并在政务服务大厅设立帮办代办专区。帮办代办队伍组建后分别入驻政务服务大厅;在县“一区两园”(经济开发区、城关工业园、肖口工业园)实行“两接触两不接触”(企业家只接触园区,不接触群众;只接触园区,不接触办事部门),结合企业和群众实际需求对委托的相关业务进行“一对一”的贴心帮办代办服务。

(四)建立帮办代办服务监督机制。由相关部门授权帮办代办人员对事项办理进度情况进行督查和督办。对帮办代办事项办理过程中自主发现或服务对象反映的涉及有关审批部门工作不力问题帮办代办人员可以向县数据资源管理局进行直接反馈,由县数据资源管理局协调解决;若无法协调解决,县数据资源管理局将问题向县委县政府汇报

(五)建立服务培训制度。由县数据资源管理局会同有关部门定期对帮办代办队伍进行业务培训,提高帮办代办人员业务水平,打造一支作风硬、业务精、服务好的帮办代办队伍。

四、帮办代办工作职责

1.接受帮办代办申请人的咨询(对于申请人来电咨询的可以“全程网办”事项,帮办代办工作人员要指导申请人上传材料直至事项办结,完成线上帮办代办)

2.受理帮办代办申请并进行委托登记。审查申请人员申报材料是否齐全,指导协助申请人准备申报材料。

3.主动协调化解帮办代办服务过程中出现的矛盾问题,确保帮办代办事项顺利推进。

4.建立帮办代办服务工作台账,逐项登记,办结销号。

五、帮办代办程序

(一)接待咨询。帮办代办工作人员为申请帮办代办服务的企业和群众提供有关办事程序的咨询,指导其按照要求做好事项办理前的各项准备工作。

(二)申请委托。企业和群众提出帮办代办申请后,属于帮办代办业务范围的,帮办代办工作人员现场审查其现有材料是否齐全,材料齐全后填写《太和县涉企政务服务(代办)事项委托书》和《太和县涉企政务服务(帮办、代办)事项登记表》。不属于帮办代办业务范围的,为申请人提供引导服务,将申请人引导至相应窗口进行业务办理。

)受理委托。签署《太和县涉企政务服务(代办)事项委托书》和《太和县涉企政务服务(帮办、代办)事项登记表》 后,对于材料齐全的帮办事项,帮办人员带领引导办理人去综合窗口办理;对于材料齐全的代办事项,办理人与代办人员完成材料交接后,向申请人出示《太和县涉企政务服务(代办)接收材料清单》,由代办人员代替申请人完成代办事项。

(四)跟踪服务。跟踪记录帮办代办过程,及时反馈工作进 度。主动协调化解业务办理过程中的矛盾问题,及时向各部门和 申请人反馈处理情况;对于无法解决的困难和矛盾应及时上报相关部门负责人请求协调解决,确保帮办代办事项顺利推进。

若申请人中途主动申请停止代办业务,需提交《太和县涉企政务服务(代办)事项终止书》,负责代办的人员要及时向各审批部门说明情况并停止业务办理,并留存《太和县涉企政务服务(代办)事项终止书》,对业务办理进度进行登记销号。

(五)情况反馈。代办事项办结后,代办人员通知申请人将审批结果相关批准文件以及办理过程中所使用的申报资料核实后送达或通过邮政快递免费寄回到申请人手中,填写《太和县涉企政务服务(代办)事项办结通知单》。

(六)监督评价。完善监督评价机制,帮办代办人员将相关材料送返企业或群众手中时主动发起服务评价,将监督评价结果录入至太和县政务服务“好差评”系统,以完成对本次帮办代办事项的监督考评。

 

附件:1.太和县政务服务帮办事项流程图

2.太和县政务服务办事项流程图

     3.《太和县涉企政务服务(帮办办)事项登记表》

4.《太和县涉企政务服务(办)事项委托书》

5.《太和县涉企政务服务(办)接收材料清单》

6.《太和县涉企政务服务(办)事项止书》

7.《太和县涉企政务服务(办)事项办结通知单》


附件1

 

太和县政务服务帮办事项流程图


附件2

太和县政务服务代办事项流程图

 


附件3

太和县涉企政务服务(帮办、代办)事项登记表

 

 

序号

 

办理事项

 

申请人

 

身份证

 

办理人

 

委托时间

办结情况

备注

(帮办/代办)


























































附件4 

 

太和县涉企政务服务(代办)事项委托书

 

编号:        

委托人(甲方):        身份证                   

代办人(乙方):    

甲方委托乙方代办  项目相事宜乙方承诺在法定时限  工作日内办结,经双方协一致,签订本协议书:

一、甲方的责任

1.甲方应提供代办业务的所有证件和材料。

2.甲方对提供证件和材料的真实性、准确性、合法性承担全部责任。

3.甲方承担法律法规明确规定必须由企业和群众交纳的一切费用。

4.甲方需在代办承诺期内保持电话畅通。

二、乙方的责任

1.乙方应遵守国家有关法律、法规,依照规定从事相关事项办理工作。

2.乙方需采用规范的代理程序和方法,协助委托方完善各类文件资料。

3.乙方对甲方提供的证件和资料负有保管和保密责任,乙方不得将证件和资料提供给与办理业务无关的其他第三者。

4.乙方在委托涉及的政策、法规及相关事项流程等因素发生变化时,要及时与甲方进行沟通。

三、协议的生效及其它

1.本协议签字后即时生效。

2.在协议生效期间,因政策法规等因素发生变更,或发生乙方因甲方电话不畅等原因无法联系到甲方及其他不可抗力而导致双方约定期限内无法完成协议或中止协议的,乙方不负任何责任。

3.本协议如因某种原因失效乙方应将甲方的所有材料归还甲方,不得在以后任何情况下使用甲方提供的材料。

4.本协议未尽事宜由甲乙双方自行协商。

5.本协议一式两份,甲乙双方各执一份。

 

 

委托方(甲方)签字: 代办人(乙方)签字:

联系电话: 联系电话:

 

 

                  

 


附件5 

太和县涉企政务服务代办接收材料清单

 

编号:                     

序号

接收材料

数量

备注

1




2




3




4




5




6




7




委托人签字: 身份证: 联系电话:

接收人签字:                    接收时间:              联系电话:


附件6

 

太和县涉企政务服务(代办)事项终止书(受理方)

 

兹有代办项目    ,现  经双方认可         日终止代办委托协议关资料已向委托人移交完毕。

 

  代办人签字: 委托人签字:

 

 

 

太和县涉企政务服务(代办)事项终止书(委托方)

 

兹有代办项目                                  ,现                                      日申请终止代办委托协议返还所有代办相关材料。

 

  代办人签字: 委托人签字:

 

 


附件 7

 

太和县涉企政务服务(代办)事项办结

知单

 

兹有代办项目                                编号             日办结证照原件及相关材料已向委托人移交完毕经双方确认该事项办结。

 

代办人签字: 委托人签字:

联系电话: 联系电话:

 

 

 

                  

 

 


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